Casco winkelpand geen woning voor verlaagd tarief overdrachtsbelasting

Achtergrond van de zaak

Een vrouw en haar partner kochten ieder de helft van een pand dat oorspronkelijk was gebouwd als modewinkel met bovenwoning. Het winkelgedeelte was jarenlang in gebruik geweest als winkel, maar stond inmiddels leeg en raakte in verval.

Volgens de koopovereenkomst ging het om twee adressen. Nog vóór de koop gaven de kopers aan de makelaar door dat ze het hele pand als woning wilden gebruiken. De gemeente had al de benodigde vergunning verleend en de adressen samengevoegd.

Bij de levering was het pand volledig casco en werd in de akte gesproken van een woonhuis. De koper stelde dat het winkeldeel al lang niet meer als winkel werd gebruikt, dat het pand was verloederd en volledig leeggehaald, en dat er nooit meer een onderneming zou worden gevestigd.

Belastingdienst legt naheffingsaanslag op

De Belastingdienst was het daar niet mee eens en legde een naheffingsaanslag overdrachtsbelasting op. Volgens de inspecteur was er nog geen sprake van een woning in de zin van de Wet op belastingen van rechtsverkeer.

Oordeel van de rechtbank

De rechtbank stelde voorop dat het winkeldeel van het pand oorspronkelijk is gebouwd en ingericht als winkel. De koper moest aantonen dat deze aard vóór de overdracht al was gewijzigd.

Alleen het leeghalen van het winkelgedeelte is volgens de rechtbank niet voldoende om te spreken van een functiewijziging. Daarvoor zijn daadwerkelijke verbouwingswerkzaamheden vóór de verkrijging nodig.

Dat het pand al in slechte staat verkeerde, de vergunning was verleend en de makelaar en gemeente het pand al als woonhuis aanduidden, maakte fiscaal geen verschil.

Geen verlaagd tarief zonder verbouwing

De rechtbank concludeerde dat de naheffingsaanslag terecht is opgelegd, omdat het pand bij de overdracht nog steeds als winkel kon worden aangemerkt. Het beroep van de koper is daarom ongegrond.